13.07.2010

Форс-мажор или чиновничье бездействие?

Случилась трагедия, и, естественно, необходимо в первую очередь помочь пострадавшим людям. Но повторение ситуации буквально через два года, после наводнения в 2008 году, вызывает ряд вопросов к республиканским и региональным властям, ответственным за то, чтобы подобное не повторялось.

За разъяснениями мы обратились в Министерство строительства и регионального развития, в чью компетенцию входит практически все, что строится и возводится в стране. Безусловно, учитывая занятость руководства и специалистов Минстроя, ответы получились скупыми, но в них все-же можно разглядеть причины, по которым нерешенность вопросов как прежними, так и нынешними властями может привести к тому, что наводнения в Молдове станут чуть ли не постоянным явлением.

Как смягчить последствия наводнений

Итак, заместитель министра строительства и регионального развития Анатолий Золотков сказал корреспонденту «Панорамы», что для снижения уровня риска при наводнениях следует в срочном порядке определить техническое состояние всех гидротехнических сооружений страны. Это в глобальном плане, а для предупреждения и смягчения последствий от зачастивших  потопов неплохо было бы пересмотреть расчетные технические характеристики дамб, сооруженных на реках Прут и Днестр. С учетом, безусловно, последствий наводнений 2008 года и уроков нынешней стихии.

По словам Золоткова, важно также разработать генеральные строительные  планы  развития всех населенных пунктов Молдовы. Специалист считает, что это позволит избежать стихийности при возведении жилья, особенно в подвергающихся риску пойменных и оползневых зонах страны. Для этих же целей необходимо разработать и принять закон «О стихийных бедствиях», в котором было бы четко обозначено, что есть форс-мажорные обстоятельства, а что является головотяпством или чиновничьим бездействием.

Коснувшись проблем большого количества затопленных домов вдоль Прута, замминистра отметил, что вопросы эти входят в компетенцию местных властей. В соответствии с действующим законодательством, именно они  выдают разрешения на строительство домов. Но, как показывает жизнь, они  практически не учитывают степень природных рисков и разрешают возведение домов вблизи пойм, в оползневых зонах.

Экологический вердикт

Экологи же Молдовы считают, что основная причина губительных паводков кроется в недопонимании механизма жизнедеятельности рек. В частности, директор международной экологической организации Есо-Tiras Илья Тромбицкий сказал корреспонденту «Панорамы», что в Молдове необходимо в срочном порядке предпринять ряд мер, которые позволили бы двум нашим основным рекам спокойно осваиваться на своей естественной территории. Прежде всего нужно провести облесение территорий их бассейнов, что позволит воде не так быстро стекать вниз, в пойму. К слову сказать, все эти меры предусмотрены  Европейской директивой о наводнениях, которая до сих пор не принята и не учитывается в Молдове.

По мнению Тромбицкого, нужно срочно провести детальные съемки бассейнов Прута и Днестра и определить все опасные зоны затоплений. Оттуда необходимо вывезти все жилые дома и сооружения, а также приостановить выращивание там сельскохозяйственных культур. Все это позволит вернуть реки в естественное состояние, когда излишки воды спокойно разливаются в пойме. С экономической точки зрения, так называемые заливные луга можно эффективно использовать для развития животноводства или других отраслей сельского хозяйства, менее подверженных последствиям наводнений.

И наконец, считает эколог, в борьбе с наводнениями необходимо трансграничное сотрудничество с Румынией и Украиной, создание совместных речных комиссий. Это поможет четче координировать действия при стихийных бедствиях, а главное –  своевременно предупреждать население о приближении большой воды и принимать меры по эвакуации людей.

Заметим еще, что нелишним было бы внедрить в ближайшее время в стране страхование жилья и сельхозкультур от форс-мажорных обстоятельств. Тогда руководство страны могло бы выделять больше средств не на борьбу с последствиями наводнений, а на их предупреждение.

Дмитрий Димчогло
agro@pan.md

0

Tweet

ДОБАВИТЬ В ЗАКЛАДКИ