14.12.2011

Страхование или поиск причин невыплаты

Из всех отраслей сельского хозяйства Молдовы производство сахарной свеклы особенно подвержено многочисленным рискам. То дожди с градом побьют плантации корнеплодов, то засуха урожай под корень подкосит.

Поэтому существенную роль в поддержке и развитии столь социально важной отрасли, каковой в РМ является свекловодство, играет страхование урожаев, как это принято во всем цивилизованном мире. Однако в Молдове механизм страхования рисков сельхозпроизводства работает в режиме, чреватом сбоями.


В этом убедились производители сахарной свеклы, которых мало того что нынешний засушливый год наказал, так еще и молдавские страховщики преподали жесткий урок автономного выживания.
 
Несмотря на трудное финансовое положение, многие молдавские свекловоды по опыту прошлых лет и настоятельным рекомендациям специалистов профессиональной ассоциации застраховали урожай-2011 в компаниях Moldcargo и Moldasig. Они исправно уплатили страховщикам 40% страховых сборов, как это предусматривает закон о субсидируемом страховании сельхозрисков, а остальную часть премии должно было перечислить государство. Но в силу бюджетно-финансовых трудностей правительство не смогло своевременно предоставить страховым компаниям субсидию. Однако при этом глава правительства и министр сельского хозяйства неоднократно заявляли, что все обязательства по субсидированию аграрного сектора будут выполнены, как только будет пополнен бюджет. Подобное случалось неоднократно и уже стало своего рода традицией.

Только вот в 2011 году обстоятельства сложились «нетрадиционным» образом. В Молдове повсеместно случился значительный недобор осадков. Их количество на 90% территории составило 20-55 мм (25-60% от нормы), а на 10% территории и того меньше –  всего 10-15 мм (10-20% от нормы), что отмечается в среднем один раз в 25 лет.

От засухи особенно сильно пострадали свекловичные плантации Фалештского, Сынжерейского, частично Дрокиевского и ряда других свеклосеющих районов республики. Но и в таких экстремальных условиях наиболее опытные и технически оснащенные свекловоды, к которым к тому же и природа была хоть в какой-то мере благосклонна, вырастили сравнительно неплохой урожай сладких корнеплодов. Однако многим повезло гораздо меньше.

Сельхозпроизводители по праву рассчитывали, что страховщики вовремя возместят страховую премию, что позволит им своевременно провести осенние полевые работы, подготовиться к весенней посевной кампании. И компания Moldcargo, которая застраховала сравнительно небольшую площадь свекловичных плантаций, действительно выплатила свекловодам компенсацию ущерба в полном объеме и в оговоренный срок. А вот с компанией Moldasig диалог страхователей складывается совсем по-другому.

На долю Moldasig  прошлась основная масса страховок свекловичных полей, однако компания явно не торопится на помощь пострадавшим от засухи хозяйствам. Сначала это страховое общество не  выплачивало свекловодческим хозяйствам компенсации за потерянный из-за засухи урожай, ссылаясь на то, что государство еще не перечислило субсидии. Однако компания не выполнила свои обязательства даже в рамках тех 40% договора страхования, которые страхователи оплатили своей долей взноса. И всё по вполне «уважительной» причине: платить деньги большому числу аграрников частями – это нагрузка на персонал компании, и чтобы ему не пришлось выполнять «двойную работу», проще дождаться субсидий от государства и выплатить всю сумму компенсаций сразу.

По просьбе аграриев сахаропроизводящая компания Sudzucker Moldova, заинтересованная в том, чтобы свекловоды получили компенсации вовремя и качественно подготовили поля к весеннему севу этой культуры, предложила страховщику компромиссный вариант. Сахаровары перечислят страховщикам сумму, равную доле субсидии в страховой премии. Только бы страховая компания выполнила свои обязательства перед крестьянами. Однако страховщик явно не спешил принять и это предложение.
 
Дальше – больше. Менеджеры Moldasig не на шутку встревожили свекловодов очевидным затягиванием расчетов по формальным поводам. То нет справки гидрометеослужбы о количестве осадков и температурном режиме, то официально не объявлены общие данные об объеме собранного урожая, урожайности с гектара – нет статистической формы Ф-29 (хотя контрактом необходимость такой справки не оговаривается).
 
Дважды по этому поводу руководство Минсельхозпищепрома созывало совещания. И только после встречи неделю назад компания  Moldasig, представителям которой была предоставлена справка о перечислении средств по субсидированию страховых премий, объявила о том, что к концу года компенсации свекловодам будут выплачены. В каком объеме – еще вопрос. Ассоциация свекловодов рассчитала, что общая сумма компенсаций должна составить более 40 млн. леев. Представитель Moldasig в этой связи обмолвился о сумме в пределах 20-30 млн. леев. Не исключено, что ситуация в дальнейшем будет развиваться по сюжету одного из сатирических рассказов Михаила Зощенко: «Да отдам я тебе твои деньги, потом, половину».
 
Мораль сей истории в том, что подход отдельных страховщиков к «делу чести» – выполнению своих договорных обязательств –   дискредитирует саму идею страхования сельскохозяйственного производства. В Молдове из почти 2 млн. гектаров  сельскохозяйственных площадей застраховано только 1-2%, тогда как в Европе страхуется от трети до половины сельхозугодий. Сельское хозяйство – рискованный бизнес, в нем без цивилизованных методов работы, в числе которых и надежное страхование сельхозрисков, не обойтись. И помнить об этом должны не только крестьяне, но и сами страховщики, взявшиеся за столь трудное, но благородное дело. Поживем – увидим, сделают ли они для себя соответствующие выводы.


Дмитрий Огузов
agro@pan.md


 

0

Tweet

ДОБАВИТЬ В ЗАКЛАДКИ